DOI: 10.69803/3083-6034-2025-1-131

УДК 332.2:005.21

 

Г. П. Пасемко, д-р наук з державного управління, професор

 pasemko.gal@gmail.com

ORCID: http://orcid.org/0000-0002-4648-3314

В. Ю. Шинкаренко, здобувач третього рівня ВО[1]

cudobusiness@gmail.com

ORCID: https://orcid.org/0009-0009-4430-9054

Державний біотехнологічний університет

 

МЕТОДОЛОГІЧНІ ЗАСАДИ СТРАТЕГІЧНОГО УПРАВЛІННЯ РОЗВИТКОМ ЗЕМЕЛЬНИХ ВІДНОСИН В УМОВАХ СУЧАСНИХ ВИКЛИКІВ

 

Визначено ключові елементи стратегічного управління земельними відносинами. Підкреслено, що стратегія управління земельними відносинами має бути зорієнтована на те, що землі є одним з найцінніших ресурсів України після її людей. Оцінено кількісне розділення земель України і встановлено, що сільськогосподарські угіддя становлять їх найбільшу частину. Отже, в системі управління земельними ресурсами потрібно враховувати значний ступінь сільськогосподарської освоєності території країни. Крім того, щоб забезпечити ефективність системи управління земельними ресурсами в Україні потрібно враховувати й значне антропогенне навантаження на земельні ресурси, а також те, що наявний земельний фонд уже максимально розподілений між власниками та землекористувачами, що значно ускладнює розробку дієвого механізму управління землями в контексті захисту загальнонаціональних інтересів. Установлено, що питання застосування стратегічного управління земельними відносинами в масштабах України можуть бути розв’язані лише в комплексі з подоланням соціальних, політичних, економічних та екологічних проблем, а з уведенням воєнного стану ще й проблем національної безпеки.

Зазначено, що головним завданням державного стратегічного управління земельними відносинами у сфері розвитку сільського господарства залишається забезпечення організації органічного виробництва як способу екологічно сталого та збалансованого процесу землекористування, котрий має бути реалізований як комплекс цільових заходів, спрямованих на забезпечення зростання якості земель, збільшення ефективності землекористування та формування комфортності природного середовища проживання і здійснення господарської діяльності громадян країни.

Підкреслено, що введення воєнного стану в Україні призвело до повної зміни завдань державного стратегічного управління земельними відносинами, яке в умовах воєнного стану набуває особливого значення з огляду на те, що земельні ресурси стають не лише економічним, а й стратегічним елементом національної безпеки.

 

Ключові слова: методологія дослідження, стратегічне управління земельними відносинами, землекористування, територіальні громади, цифровізація, національна безпека, глобальні сучасні виклики.

 

Список використаних джерел:

  1. Моніторинг земельних відносин в Україні. 2016–2017: статистичний щорічник. Програма «Підтримка прозорого управління земельними ресурсами в Україні». К., 2018. 168 с.
  2. Koshkalda I., Dombrovska O., Gurskienė V., Kniaz O., Stoiko N. Areas of the nature reserve fund use in the context of sustainable development. IOP Conference Series: Earth and Environmental Science, 2024 vol 1415 (IOP Publishing) p 012050 URL https://stats.iop.org/article/10.1088/1755-1315/1415/1/012050
  3. Офіційний сайт Державної статистики України. URL: http: // www.ukrstat.gov.ua/
  4. Пасемко Г. П., Таран О. М. Державне регулювання аграрного виробництва в сучасних умовах // Moderní aspekty vědy: XXXIV. Díl mezinárodní kolektivní monografie/ Mezinárodní Ekonomický Institut s.r.o. Česká republika: Mezinárodní Ekonomický Institut s.r.o., 2023. str. 36-61.
  5. 5. Пасемко Г. П., Таран О. М. Державне регулювання аграрного сектору під час війни (на прикладі Харківської області). Економіка та суспільство. 2023. № 51. URL: https://doi.org/10.32782/2524-0072/2023-51-36
  6. Пасемко Г. П. Теоретико-методологічні засади публічного управління розвитком сільських територій. SCIENCE AND EDUCATION IN THE THIRD MILLENNIUM: Information Technology, Education, Law, Psychology, Social Security and Work, Management. International collective monograph. Institute of Public Administration Affairs. Lublin, Polska, 2024. p. 304-339. URL: https://zenodo.org/records/14499469
  7. 7. Stupen M., Kalyna T., Taratula R., Konstantinova O. Land and resource potential of protected areas of Ukraine in the context of the implementation of sustainable development strategy. Scientific Papers Series Management, Economic Engineering in Agricul-ture and Rural Development. Vol. 19, Issue 3, 2019. P. 549-556
  8. 8. Концепція Державної цільової програми розвитку земельних відносин та національної інфраструктури геопросторових даних в Україні на період до 2030 року (проєкт). URL: http: // https://land.gov.ua/info/proekt.
  9. 9. Державна екологічна інспекція України. (2024). Оновлена інфографіка, яка висвітлює руйнівні наслідки, завдані довкіллю в результаті збройної агресії російської федерації. URL: https://www.dei. gov.ua/post/2831
  10. Мірошниченко В. В., Тьорло В. О. Вплив воєнного чинника на стан інфраструктури та природного середовища регіонів України після російської агресії. Наукові записки НаУКМА. Економічні науки. 2024. 9 (1). С. 66–71. DOI: https://doi.org/10.18523/2519-4739.2024.9.1.66-71

 

References:

  1. Monitorynh zemelnykh vidnosyn v Ukraini. 2016-2017 (2018): statystychnyi shchorichnyk [Monitoring of land relations in Ukraine. 2016-2017: statistical yearbook]. Prohrama «Pidtrymka prozoroho upravlinnia zemelnymy resursamy v Ukraini». Kyiv. 168 p. [in Ukrainian].
  2. Koshkalda I., Dombrovska O., Gurskienė V., Kniaz O., Stoiko N. Areas of the nature reserve fund use in the context of sustainable development. IOP Conference Series: Earth and Environmental Science, 2024 vol 1415 (IOP Publishing) p 012050 URL https://stats.iop.org/article/10.1088/1755-1315/1415/1/012050
  3. Ofitsiinyi sait Derzhavnoi statystyky Ukrainy. Retrieved from: http: // www.ukrstat.gov.ua/ [in Ukrainian].
  4. 4. Pasemko H.P., Taran O.M. (2023) Derzhavne rehuliuvannia ahrarnoho vyrobnytstva v suchasnykh  umovakh [State regulation of agricultural production in modern conditions]. Moderní aspekty vědy: XXXIV. Díl mezinárodní kolektivní monografie/ Mezinárodní Ekonomický Institut s.r.o. Česká republika: Mezinárodní Ekonomický Institut s.r.o. Pp. 36-61. Retrieved from: https://doi.org/10.52058/34-2023 [in Ukrainian].
  5. 5. Pasemko H.P., Taran O.M. (2023) Derzhavne rehuliuvannia ahrarnoho sektoru pid chas viiny (na prykladi Kharkivskoi oblasti) [State regulation of the agricultural sector in war times (on the example of Kharkiv region)]. Ekonomika ta suspilstvo. № 51. Retrieved from: https://doi.org/10.32782/2524-0072/2023-51-36 [in Ukrainian].
  6. Pasemko H.P. (2024) Teoretyko-metodolohichni zasady publichnoho upravlinnia rozvytkom silskykh terytorii. [Theoretical and methodological foundations of public administration of rural development]. SCIENCE AND EDUCATION IN THE THIRD MILLENNIUM: Information Technology, Education, Law, Psychology, Social Security and Work, Management. International collective monograph. Institute of Public Administration Affairs. Lublin, Polska. Pp.304-339. Retrieved from: URL: https://zenodo.org/records/14499469 [in Ukrainian].
  7. 7. Stupen M., Kalyna T., Taratula R., Konstantinova O. (2019) Land and resource potential of protected areas of Ukraine in the context of the implementation of sustainable development strategy. Scientific Papers Series Management, Economic Engineering in Agricul-ture and Rural Development. Vol. 19 Issue 3. 2019. Pp. 549-556 [in English].
  8. Kontseptsiia Derzhavnoi tsilovoi prohramy rozvytku zemelnykh vidnosyn ta natsionalnoi infrastruktury heoprostorovykh danykh v Ukraini na period do 2030 roku (proekt). [ Concept of the State Special Purpose Program for the Development of Land Relations and National Geospatial Data Infrastructure in Ukraine for the Period up to 2030 (draft)]. Retrieved from: http: // https://land.gov.ua/info/proekt [in Ukrainian].
  9. 9. Derzhavna ekolohichna inspektsiia Ukrainy. (2024). Onovlena infohrafika, yaka vysvitliuie ruinivni naslidky, zavdani dovkilliu v rezultati zbroinoi ahresii rosiiskoi federatsii [The infographic has been updated to highlight the devastating consequences caused to the environment as a result of the armed aggression of the Russian Federation]. Retrieved from: https://www.dei. gov.ua/post/2831[in Ukrainian].
  10. 10. Miroshnychenko V. V., Torlo V. O. (2024). Vplyv voiennoho chynnyka na stan infrastruktury ta pryrodnoho seredovyshcha rehioniv Ukrainy pislia rosiiskoi ahresii. [The impact of the military factor on the state of infrastructure and the natural environment of Ukraine's regions after Russian aggression]. Naukovi zapysky NaUKMA. Ekonomichni nauky, 9(1), c. 66–71. Retrieved from: https://doi.org/10.18523/2519-4739.2024.9.1.66-71 [in Ukrainian].

 

Pasemko G.P., Shynkarenko V.Y. Methodological principles of strategic management of land relations development in the context of modern challenges

Subject of study. The essence and peculiarities of the application of strategic management of land relations in the context of modern challenges..

The aim of the study. The purpose of the article is to study the methodological foundations of strategic management of land relations development in the context of modern challenges.

Research methods. The research of the problem was carried out using the following methods: monographic - in the study and theoretical generalization of research on the scientific foundations of strategic land management; system analysis - in the analysis of the mechanism of land management; statistical - for the analysis of data characterizing the state of the object under study; abstract and logical - in the formation of conclusions and proposals; graphic - to visualize the results of the study.

Results of work. The strategic aims of land management in Ukraine for the future should be: to create a sustainable land management system that takes into account military risks; to formulate a program of land restoration using innovative technologies; to introduce sustainable land use that takes into account ecological balance, social needs and economic efficiency; to expand community participation in land planning and management processes.

Ukraine's peacetime strategy for managing the land resource complex should be focused on ensuring high-quality socio-economic development not only of this resource, but also of the country as a whole in the context of global humanitarian values. To achieve this, internal changes must take place, including those related to land ownership, investment policy, the system of land relations, and a shift in social priorities from indicators of economic efficiency to indicators of the quality of life of the country's citizens, including the level of environmental friendliness of land use. External changes in land management strategies are associated with the formation of an environmentally oriented economy based on an innovative strategy, taking into account the integration of Ukraine's economic activity into the global food market.

Strategic management of land relations in times of war becomes a key tool for restoring the country, supporting economic development and social stability. Effective management of land relations contributes to economic recovery, food security, solving social issues related to IDPs, and rebuilding the destroyed infrastructure..

 

Keywords: research methodology, strategic management of land relations, land use, territorial communities, digitalization, national security, global contemporary challenges.

[1] Науковий керівник – Пасемко Г. П., д-р наук з державного управління, професор

 


:  Переглянути (завант.: 7) [1.14 Mb]