УДК 338

DOI: 10.31359/2312-3427-2019-2-445

 

Є.О. Бойко, докторант

ДУ «Інститут економіки природокористування та сталого розвитку Національної академії наук України»

 

СТРАТЕГІЧНІ НАПРЯМКИ ФОРМУВАННЯ ЕКОНОМІЧНОГО МЕХАНІЗМУ СТАЛОГО АГРОВИРОБНИЦТВА УКРАЇНИ

 

 Проведене дослідження дозволило систематизувати концептуальні основи і обґрунтувати стратегічні напрямки переходу агровиробництва до моделі сталого розвитку на основі ресурсозберігаючої та природоохоронної політики. Доведено, що розв’язання сучасних економічних, соціальних та екологічних проблем вітчизняного аграрного сектору вимагає комплексного, взаємоузгодженого на національному та регіональному рівнях стратегічного підходу, що сприятиме збалансованому розвитку галузі та засадах соціальної справедливості, екологічної безпеки та ресурсозберігаючої економіки.

 Встановлено, що певні кроки в напрямку переходу аграрної галузі України на модель сталого розвитку вже зроблено. Зокрема, урядом ратифіковано «Цілі сталого розвитку України», серед яких значна роль відводиться сільському господарству, сформовано проект «Єдиної комплексної стратегії розвитку сільського господарства та сільських територій на 2015-2020 р.р.», визначено чіткі пріоритети та напрацьовано ряд реформ, реалізація яких покликана забезпечити комплексний перехід сільського господарства до нової економічної, технологічної та організаційно-правової моделі функціонування.

 Досліджено, що основними бар’єрами стратегічного розвитку сільського господарства на засадах ресурсозберігаючої та соціально конструктивної політики є політичні суперечності, недосконала нормативно-правова база, обмеженість та непрозорість бюджетних видатків на розвиток галузі, зниження інвестиційної привабливості країни внаслідок військових дій на Сході та відсутність ефективного інформаційного забезпечення.

 Удосконалено методичний інструментарій та розвинуто відповідне аналітичне забезпечення оцінки і прогнозування реалізації пріоритетів сталого розвитку сільського господарства на основі методики GAP-аналізу, що дозволяє відслідковувати розвиток визначених у пріоритетах процесів, виявляти «прогалини» та їх причини, здійснювати прогнозування можливостей реалізації цілей під дією зовнішніх факторів та у залежності від прийнятих рішень.

Ключові слова: стале агровиробництво, сталий розвиток, зелена економіка, стратегічний розвиток, стратегічний моніторинг, концепція сталого розвитку, природно-ресурсний потенціал.

 

Бібліографічний список.

  1. Policy Brief: Achieving Energy Security in Developing Countries (2010)/ GNESD. URL: http://www.iee.usp.br/gbio/sites/default/files/2010%20Achieving%20Energy%20Security%20in%20Developing%20Countries.pdf.
  2. Національна екологічна політика України: оцінка і стратегія розвитку / ГЕФ «Оцінка національного потенціалу в сфері глобального екологічного управління в Украйні». – 2008. – С. 8-9.
  3. Галушкіна Т. «Зелений» вектор розвитку економіки України / Т. Галушкіна // Економіст. – 2011. – №11. – С. 4-7.
  4. Evropská komise: Evropa 2020 : Strategie pro inteligentní a udržitelný růst podporující začlenění. Sdělení Komise, KOM (2010) 2020 v konečném znění. – Brusel. – 03.03.2010. – URL : http://ec.europa.eu.
  5. Національна парадигма сталого розвитку України / за заг. ред. акад. НАН України, д.т.н., проф., заслуженого діяча науки і техніки України Б. Є. Патона. – Вид. 2-ге, переробл. і доповн. – К. : Державна установа «Інститут економіки природокористування та сталого розвитку Національної академії наук України», 2016. – С. 72.
  6. Смоленюк Р.П. Розвиток сільського господарства на засадах зеленої економіки/ Р.П. Смоленюк // Сталий розвиток економіки. – 2013. – №4 (21). – С. 37-44.
  7. Стратегія розвитку та перспективні напрями наукової та науково-технічної діяльності / Державна установа «Інститут економіки природокористування та сталого розвитку національної академії наук України, 2017 р.
  8. Цілі сталого розвитку: Україна: національна доповідь / Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, 2017. URL: http://un.org.ua/images/SDGs_NationalReportUA_Web_1.pdf.
  9. Єдина комплексна стратегія та план дій розвитку сільського господарства та сільських територій в Україні на 2015-2020 роки. (Проект) / Міністерство аграрної політики та продовольства України.URL: http://minagro.gov.ua/node/16025#join
  10. Іртищева І.О. Фактори та особливості екологічно сталого розвитку сільських територій в умовах глобальних викликів / І.О. Іртищева, Т.В. Стройко, М.І. Стегней // Актуальні проблеми економіки. – 2015. – № 1. – С. 302-310.
  11. Іртищева І.О. Децентралізація системи управління в забезпеченні сталого розвитку сільських територій / І.О. Іртищева, Ю.М. Хвесик, М.І. Стегней // Економіка АПК. – 2015. – №  4. – С. 64-70.

 

Е.А. Бойко. Стратегическое направление формирования экономического механызма устойчивого агропроизводства Украины.

Проведенное исследование позволило систематизировать концептуальные основы и обосновать стратегические направления перехода агропроизводства к модели устойчивого развития на основе ресурсосберегающей и природоохранной политики. Доказано, что решение современных экономических, социальных и экологических проблем отечественного аграрного сектора требует комплексного, взаимно на национальном и региональном уровнях стратегического подхода, будет способствовать сбалансированному развитию отрасли и принципах социальной справедливости, экологической безопасности и ресурсосберегающей экономики.

Установлено, что определенные шаги в направлении перехода аграрной отрасли Украины на модель устойчивого развития уже сделано. В частности, правительством ратифицировано «Цели устойчивого развития Украины», среди которых значительная роль отводится сельскому хозяйству, сформирован проект «Единой комплексной стратегии развития сельского хозяйства и сельских территорий на 2015-2020 г.г.», определены четкие приоритеты и наработано ряд реформ, реализация которых призвана обеспечить комплексный переход сельского хозяйства к новой экономической, технологической и организационно-правовой модели функционирования.

Доказано, что основными барьерами стратегического развития сельского хозяйства на основе ресурсосберегающей и социально конструктивной политики являются политические противоречия, несовершенная нормативно-правовая база, ограниченность и непрозрачность бюджетных расходов на развитие отрасли, снижение инвестиционной привлекательности страны в результате военных действий на Востоке и отсутствие эффективного информационного обеспечение.

Усовершенствован методический инструментарий и развито соответствующее аналитическое обеспечение оценки и прогнозирования реализации приоритетов устойчивого развития сельского хозяйства на основе методики GAP-анализа, позволяет отслеживать развитие определенных в приоритетах процессов, выявлять «пробелы» и их причины, осуществлять прогнозирование возможностей реализации целей под действием внешних факторов и в зависимости от принятых решений.

Ключевые слова: устойчивое агропроизводство, устойчивое развитие, зеленая экономика, стратегическое развитие, стратегический мониторинг, концепция устойчивого развития, природно-ресурсный потенциал.

 

Boiko Y. Strategic direction of formation of economic mechanism of sustainable agro-production of Ukraine.

The conducted research has allowed to systematize conceptual bases and to substantiate strategic directions of transition of agro-production to model of sustainable development on the basis of resource-saving and nature-protection policy. It is proved that solving the contemporary economic, social and environmental problems of the domestic agrarian sector requires a comprehensive, mutually agreed strategic and national approach, which will contribute to the balanced development of the industry and the principles of social justice, environmental security and resource-saving economy.

It has been established that some steps towards the transition of the agricultural sector of Ukraine to the model of sustainable development have already been made. In particular, the Government ratified the Sustainable Development Goals of Ukraine, among which agriculture plays a significant role, drafted a Common Integrated Strategy for the Development of Agriculture and Rural Territories for 2015-2020, set clear priorities and elaborated a number of reforms, implementation intended to ensure a comprehensive transition of agriculture to a new economic, technological and organizational-legal model of functioning.

It has been researched that the main barriers to the strategic development of agriculture on the basis of resource-saving and socially constructive policy are political contradictions, imperfect legal framework, limited and opaque budget expenditures for the development of the industry, reduced investment attractiveness of the country due to military action in the East. software.

Methodical tools have been improved and appropriate analytical support has been developed for assessing and forecasting the implementation of sustainable agriculture priorities based on the GAP-analysis methodology, which allows to monitor the development of processes identified in the priorities, identify "gaps" and their causes, to predict the possibilities of realization of goals under the influence of external factors and depending on the decisions made.

Key words: sustainable agro-production, sustainable development, green economy, strategic development, strategic monitoring, sustainable development concept, natural resource potential.

 

Стаття надійшла до редакції: 06.04.2019 р.

 

 


:  Анотація (завант.: 10) [579.42 Kb]